Page 54 - Земство_и_конституция

накязапігг. Пужио лп говорпть, что кппга эта была иемедленно ^ос-
прещеыа.
He ограыичиваясь стремлеиіемъ избавить пародъ отъ посл-Ьд-
цяго, земстсо, кром того, старалось защнтнть населеыіе отъ пропз-
вола властей вообще и отъ земскихъ цачальыиковъ въ особенностп.
Оно думало сд- лать это при посредств оказаыія юридическоп по-
лощи иаселенію.
Правптельство мен'Ье всего желало вл^шательства земства въ
эту сферу п постаралось отстранпть его путемъ сеиатскаго «разъ-
ясненія».
Въ цачал 1898 года, за миппстра впутреннпхъ д- лъ, товарищъ
мпнистра, князь Оболеыскіи, разослалъ губернаторамъ такое сооб-
шеніе:
«По одноГі губерніи возникъ дошедшіи до разсмотр нія ГТравп-
тсльствующаго Сената вопросъ о прав земства учреждать при управ
консультацію для юридической защнты населешя у зда, при чемъ Пра-
віітельствующій Сеиатъ разъяспилъ, что учрежденіе подобнои кои-
сультаціи не подходитъ нп къ одыому изъ разрядовъ д пъ, вв рев-
ныхъ земскішъ учреждеиія.мъ п перечпслеішыхъ въ ст. 2 полож. о
зем. учр. 1890 г.
Такъ какъ однородные вопросы могутъ в зникнуть п по дру-
гпмъ губерніяічъ, Министерство Выутреннпхъ Д лъ сочло долгомъ по-
ставить гг. губернаторовъ въ изв стность объ пзложепномъ р- шееіп
Сената, для руководства въ надлежащихъ случаяхъ».
Земство, однако, ие особснно вниыало подобнаго рода ссразъ-
ясненіямъ», прекрасно поннмая, что бюрократія играетъ «CBOIIMII»
«законами», какъ мячаыи, сспрпспособляя» пхъ исключптельио для
достиженія собствепныхъ ц леп.
Особенное упорство земство, въ коиц- 90-хъ годокъ, про-
явило въ вопрос по народному образованію. Посл днее было
самымъ больнымъ м- стоыъ бюрократіи. Въ качеств- Цербера у
двереп народной школы стоялъ такой врагъ просв ш.енія ыарода,
какъ Поб доиосцевъ. Оиъ стоялъ и приходилъ въ ужасъ и ыегодо-
ваніе: бдителыіость его ыадзора не достпгала цізлп—зеыстЕО, вопреки
вс мъ запретамъ, все боліе и бол е расширяло школьное д ло.
Иоложеыіе 12 іюия 1890 года, должеыствовавшее превратнть зем-
ство въ сословное, чпсто дворяыское учреждеыіе, какъ будто даже
способствовало земской работ въ сфер народыаго образованія, какъ
и въ другихъ отрасляхъ земскаго хозяйства. И,—что удпвительно,—
такой быстрый усп- хъ сталъ зам чаться тогда, когда па сцсиу, въ
качеств активной силы, виступпло губерыское земство,

59