Page 7 - Земство_и_конституция

\

Оно объясняло, no обыкновенію, земское движеніе ікрамольнымъ
духомъ» и употребляло вс усилія искоренить этотъ ідухъ».
Уже, напрпм ръ, въ і8б6 году, въ циркуляр министра вну-
треныпхъ д лъ отъ 12 октября выясыяется страхъ предъ служплою
земскою иытеллигенціею, предъ зарождавшимся «третьиыъ элемен-
томъхі: земскіе служащіе—врачи, учителя п т. д.—были поставлеыы
въ полную зависпмость отъ админнстраціи. іб декабря, разъясне-
ніемъ Правительствующаго Сената, губернаторамъ дано было право
отказывать въ утвержденіи вс хъ избранныхъ земскими собраніями
лицъ, если губерыаторъ признаетъ ихъ неблагонадежными. 4- г о м а я
1867 года тотъ же Правительствующіи Сенатъ разъяснилъ, что
спостаыовлеыіе губерыскаго зеімскаго собранія о сообщеніи возбуж-
деннаго въ ономъ предположешя вс мъ губернскимъ управамъ дру-
гихъ губерыій съ тою і лью, чтобы этидіъ путемъ оыо могло дойти
до такой опред ленности, которая сд лала бы возможнымъ обобщить
для всей Имперіи предлагаемую м ру, представляется не согласнымъ
съ закономъ, ограничивающимъ кругь д^ йствій земскпхъ учрежденіп
пред лами губерній или у здовъ, каждому изъ снхъ учрежденій
вв реыыыхъ». Это въ высшей степени важное кразъяснеыіе» свид -
тельствуетъ, что уже на первыхъ порахъ земства проявили тенденшю
къ единенію, безпрерывно продолжавшуюся въ теченіе всего времени
существованія земства. И. какъ велико быдо это стремленіе земства,
видно нзъ того, что всего черезъ м сяцъ посл приведеннаго разъ-
ясненія Сената, 13 іюыя 1867 года состоялось Высочайше утвер-
жденыое мн- ніе Государственнаго Сов та, которымъ, безъ разр шенія
губерыатора, воспрещалось печатаніе земскихъ отчетовъ о зас да-
ніяхъ, преніяхъ ы р чахъ, бывшихъ на земскихъ собраыіяхъ, и одно-
временно вышелъ законъ, предоставлявшій громадную власть предс -
дателямъ земскихъ собраній до закрытія посл- днихъ включательыо,
если на собраніи возбуждался какоіі-либо нежелательыый вопросъ.
Въ І 8 6 8 году министръ внутреныихъ д лъ циркулярами отъ
28 августа и 8 октября опять напомиыаетъ о зависимости земскихъ
служащихъ отъ правнтельства и опять требуетъ, чтобы земства не
обм ыивались своими изданіями, печатая ыхъ только въ количеств ,
не превышающемъ число гласыыхъ.
Въ уо-хъ годахъ земская оппозиція не только возрастаетъ, но,
подъ гнетомъ репрессіи, стремится объединить вс земскія оппози-
ціоыыыя силы.
Въ 1872 году Владимірское губернское земское собраыіе поста-
новило ходатайствовахь о разр шеніи всероссійскаго земскаго съ зла.
К.онечыо, оыо получило категораческій отказъ. Тогда другія земства,
8