Page 28 - Земство_и_конституция

жностей и изъ нихъ бол е плн меи е нзв стныхъ общественныхъ
д- ятелей ыасчптывали около и человікъ, какъ Горд- енко, Колю-
паыовъ и н-Ькоторые другіе. По докладамъ миыистра выутреынихъ
д лъ графі Игнатьева отъ 4 сентября и 20 октября І 8 8 І года, въ
ноябр того же года была БысочаАше утверждена, подъ предс да-
тельство.мъ статск. секретаря Каханова, особая комиссія для соста-
вленія проектовъ м- стыаго самоуправлеиія, которая должиа была
г
зам- нить собою существовавшую съ 1859 - П Р И миннстерств вну-
треннихъ ділъ комйссіи о губернскпхъ и у здныхъ учреждеиіяхъ.
Вь составъ ся вошли и сеыаторы,—Ковалевскій, Половцевъ, Мордви-
ыовъ іі Шамшпнъ,—производившіе ревизію въ лоріісъ-леликовскій
періодъ, и представптелн министерства, преимуществеыно товарищи
мпнистровъ. Кром- того, предсЬдателю комиссш, по соглашеыію
съ ыишістромъ внутреныихъ д лъ, предоставлеыо было лрмглашать
«м- стныхъ св- дущихъ людей». На эту комиссію, получіівшую на-
зваыіе «Кахаыовскоп»,—возложеиа была выработка закоыопроектовъ
о преобразоваиіи губернскихъ и у здныхъ админіістратпвыыхъ учреж-
деыій, а также соотв тствеыныхт. изм ыеній учреждгыій: земскихъ,
городскихъ и крестьяыскихъ. 22 яываря 1882 года состояло зас даніе
компссіи для окончательнаго разсмотр нія программъ, a 16 апр ля
он были Высочайше утверждены, при чемъ изъ сферы компетенціи
комиссіи былн изъягы д ла о государственныхъ преступленіяхъ и
другія, подв домственныя жаыдармамъ, а также—касающіяся сословій.
Посл утвержденія плана работъ предс датель комнссіи выд- лплъ
«Особое сов щаніе» изъ ы сколькихъ лицъ, которыя, «ничего не
предр шая», нам чали общія ОСЫОВІНІЯ реформъ, пользуясь матеріа-
лами, добытыми ревизіями вышеназваныыхъ сеыаторовъ, а также
з^мскшш отв- тами по вопросамъ самоуправленія.

Земцы, несмотря ыа «предупредительыыя м ры», приыятыя пра-
вительствомъ, высказали р зкій протестъ противъ ссфальснфикаши
народыаго представительства». Бессарабское, Владимірское, Казанское
Калужское, Костромское, Новгородское, Петербургскоё, Полтавское,
Псковское, Смоленское, Харьковское и Херсонское губернскія зем-
ск.ія собраыія отказались признать «св- дущихъ людсй» компетеыт-
ыыми и уполномочеаными р шать вопросы м стнаго самоуправленія-
Такое отыошсніе зсмства къ св дущимъ людямъ н «Кахаыовской
комиссіи», въ которой правительство, совм стыо съ славяыофплами
и реакціонерами, вид- ло едиыствеыно допустимую форму представи-
тельства, послужило прсдлогомъ для окоычательнаго уыичтожеыія не-
навистнаго бюрократіп м стыаго самоуправлеиія, ыеослабно стреми-
вшагося расширіпъ рамки до народнаго представитсльства.
28