Page 146 - Земство_и_конституция
P. 146

н е з ы б л е м о с т и  о с н о в н ы х ъ  з а к о н о в ъ  И м п е р і и .  А  посему,
  хорошо  зная  многол-  тнюю  административную  Вашу  опытность  и ц  ня
  спокойную  ув-  ренность  характера  Вашего,  Я  признаю  за  благо  учре-
  дить  подъ  Вашимъ  предс  дательствованіе.мъ  особое  сов  шаніе  для
  обсужденія  путей  осуществленія  сей  Моей  воли,  Да  благословнтъ
  Господь  сіе  благое  ыачииавіе  Мое  и  да  по.чожетъ  вамъ  исполыить
  оиое  усп-  шно  ыа  благо  Богомъ  вв'Ьреннаго  Мн-  народа».
      Такпмъ  образвмъ  создавалось  учреждеыіе  только  законосов  ща-
  тельное,  т.-е.  такое,  которое  не  могло  удовлетворить  общество.
      Много  болыиее   значеніе  им  лъ  указъ  на  имя  сената,  такъ
  какъ  онъ,  казалось,  разр  шалъ  до  ы  которой  степени  свободу  слова,
  а  сл  довательно  давалъ  возможность  открытаго  обсужденія  и  рес-
  крипта  на  имя  Булыпша.  Но  бюрократія  постаралась  неыедленно  уіма-
  лить  значеыіе  этого  акта.  Мпнистръ  внутреынихъ  д  лъ  разослалъ
  губернаторамъ  такого  рода  секретоый  циркуляръ,  который  сталъ  пз-
  в  стенъ  обществу  только  въ  апр  л  19°)  года.  Въ  немъ, между  про-
  чимъ,  говорилось:
      «Основной   слыслъ  и  значеыіе  Высочаншаго  указа  Правитель-
  ствуюіцему  Сеыату  отъ  і8  февраля  сего  года,  какъ  это  ясно  выра-
  децо  въ  посл  довавшпхъ   одиовре.мепыо  съ  ыпмъ   Высочайшемъ
  манифест  и  Всемилостпв-ійшемъ  рескрипт-  ыа  шія  министра  внут-
  іреннихъ  д  лъ,  состоитъ  въ  томъ,  чтобы  откровеыыое  слово  благо-
  яыслящнхъ  людеи  вс  хъ  сословіп  й  состояыій  обезпечило  плодотвор-
  иость  предстоящихъ  законодателыіыхъ  работъ  на  истпнную  пользу
  народа.  He  отміняя  д  йствующпхъ  закоиовъ  и  лишь  даруя  въ  до-
  полнепіе къ  і^имъ рядъ  существеныыхъ  облегченій,  Им е н н о й  у к а з ъ
  отъ  і8-го  ф е в р а л я с е г о  г о д а  в.м  ст-  съ  т  мъ  не  мо-
  ж е т ъ  б ы т ь  т о л к у е м ъ ,  к а к ъ  о с ы о в а и і е  д л я  з е м с к и х ъ  и
  г о р о д с к и х ъ у ч р с ж д е и і й ,  а  р а в н о  и  д л я  р а з л и ч н ы х - ь
  О б щ е с т в ъ  в о з б у ж д а т ь  к а к і я - л п б о  х о д а т а й с т в а  по
  п р е д м е т а м ъ ,  н е п о с р е д с т в е ы ы о  до  п х ъ  в  д  н і я  не  от-
  н о с я щ и м  ся...
      «He  препятствуя  сущсствующиімъ  обіпествсыныыъ  п  сословнылп,
  учрежденіямъ,  а  равно  и  обществамъ,  д  иствующпмъ  на  основапіи
  уставовъ,  подлежащею  властью  утверждсныыхъ,   подвергать  своему
  обсужденію  и  предположеніе  по  вопросамъ,  касающимся  усовершен-
  ствованія  государственнаго  благоустройства  и  улучшенія  народнаго
  благосостоянія,  н а д л е ж п т ъ  вм  ст  съ  т  мъ  им  ть  ыабл ro­
  le  ніе,  ч т о б ы  о б с у ж д е н і е  э т о ,  ни  в ъ  ч е м ъ  н е  п р о т и в о -
  р  ч а н а ч а л у  н е з ы б л е м о с т п  о с н о в ы ы х ъ  з а к о н о в ъ И л і -
  пері и..,

                                                                 155
   141   142   143   144   145   146   147   148   149   150   151