Page 130 - Земство_и_конституция
P. 130

«Частаое  Сов  щлпіе  земскпхъ  д  ятелсй,  въ  зас  даніяхъ  пропсюдішшпхъ  6-го,  7  го  и  S-r»
   яоября  1904  г.  въ  Пеіербург  ,  обсудпвъ  вопросъ  объ  общпхъ  усдовіяхъ,  необходпііыхъ  ддя
   правильнаго  теченія  п  разіштія  пашоіі  общественішіі  п  государствепноа  ІІШ.ЧПП,  пришло  къ  CJE-
   дуіощіі.ііъ  заішочеиіямъ:
       1.  ІТеішриалыіость  сущесгвующаго  въ  naiiicii  жвзнп  порядва  государствешшго  управленіп,
   съ  особоіі  свлоіі  вроявввшаяся  съ  начала  восьмпдесятыхъ  годовъ,  завлючается  въ  иолпоп  раз-
   общвнности  иравптельства  съ  обществомъ  а  въ  отсутствіп  яеобходплаго  въ  государстввнной  жизіів
  взааинаго  ивжду  нпнп  дов  рія,
       2.  Отпошепія  лравптельства  иъ  обществу  пм  лп  съ  своелъ  осиованін  опасенія  разветія
  ойществеііной  саиіод  ятелыюсти  и  пбстошшов  стреиленіе  і;ъ  устраяопію  общсства  отъ  участія  во
  внутреннемъ  государствеинонъ  управлеиія.  Исходя  изъ  этихъ  основаній,  правительство  сгреміиось
  яъ  проведепію  адииивстратцвной  цеятралпзацін  во  вс  хъ  отрасляхъ  и  сінаго  управленія  п  і;ъ
  оііев  імдъ  вс  мп  оторопаив  обществошіой  жпзвп.  Взаниод  ёстві  съ  обществолі.  признаваіось
  ііравптельствоиъ  псіиючнтелыю  въ  слыол  прпведенія  д  ятельиости  общесівешшхъ  учрел денііі
  въ  соотв  тствіе  съ  впдамп  яравлтельства
       3.  Бюрократическій  строіі,  разснщая  верховную  власть  съ  населеніелъ,  создаета  почву
  ня  широкаго  проявлспія  адмшшсгратпвнаго  яропзвола  п  лнчнаго  усмотр  иія.  ТакоВ  ворядояъ
  лаіваетъ  общество  иеобходйиой  всегда  ув  рснпостн  въ  охран  закошіыхъ  лравъ  вс  хъ  и  і;аждаго
  в  подрываетъ  дов  ріе  его  къ  правительству.

                                                              139
   125   126   127   128   129   130   131   132   133   134   135